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发布时间:2018年9月13日0时24分12秒

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在此期间,不少挽救经济的措施在美国被积极采用。

EB-5法案就是其中一个,该法案在1990年被美国国会通过,旨在创造就业机会和资本投资来刺激美国经济。

1992年,美国政府又在此基础上特别设立了区域中心方案(RegionalCenterPilotProgram)为吸引海外资本进一步放宽江西体彩网加奖了投资门槛。

  创建之初,没有人能预料到EB-5会发挥如此大的影响力。

  据美国投资界分析,自2008年以来,EB-5签证计划已向美国经济提供超过180亿美元的海外投资款项,每年投资总额从3.2亿上升到38亿美元,增幅超过10倍。

  EB-5为美国创造的就业数量也不少,根据美国商务部2017年发布的一份报告,该计划在2012-13财年创造了约17.4万个就业岗位。

  获益的还有许多来自中国的投资人,每年1万张EB-5签证中,约有有八成由中国申请者获得。

他们中的大多数期望下一代能在美国获得顶尖的高等教育,为未来赢得一个高起点。

  围绕EB-5签证,一个小型生态圈也开始形成。

  对美国开发商而言,来自EB-5投资人的资金就像夹层资金,填补银行融资和项目所需之间的差额,相比高额的银行借贷,这比资金的性价比要高得多。

  而这笔钱并非直接来自投资者,而是经由联邦政府指定的区域中心流向开发商。

作为生态圈中的一部分,区域中心的数量也在发展。

在2010年时,美国各地的EB-5中心不到100个,现在数量超过850个。

  涉及EB-5申请的律所和服务机构作为粘合剂,为投资人提供一条申请通路,也成为生态圈里重要组成。

  EB-5已经不仅存在于当年的法典里,而是影响到从个人到企业的各个圈层。

这也是为什么如今有关EB-5法案相关的改革会产生牵一发而动全身的影响。

  令许多投资人担忧的是,尽管任何一笔投资都有风险,但在EB-5申请过程中最为冒险的事儿不是筹钱,而是等待。

  因为申请人过多,从2014年开始,EB-5每年1万张签证的名额变得不够用,投资人的申请不得不等待排期处理。

特朗普上台之后,对移民政策的紧缩态度也挑战着相关者的耐性。

  尽管美国国会对移民法案的改革已经提上日程,连移民局在今年也连发三条推文称正在对EB-5法规进行修正,但目前重点都放在如何完善EB-5法案,避免该项目被滥用而导致欺诈,以及投资金额是否要翻倍等内容上,排期问题并没有引起足够重视。

  移民局并不是没有使劲。

从过去一财年的数据来看,美国移民局共审批12243份申请,比上一年的9367增加近三千份,通过率提升至92.5%。

但浴缸里的水已经溢出,调小或关掉水龙头似乎都起不上作用。